Trabajo Social y movimientos sociales

Trabajo social y movimientos sociales en el suroccidente de Guatemala

 

Social work and social movements in southwestern Guatemala

 

                                                              Morales R., María Luisa 

Profesora Carrera de Trabajo Social

CUNOC.USAC

 

Departamento de Investigación Carrera de Trabajo Social, Centro Universitario de Occidente, Universidad de San Carlos de Guatemala

 

marialu.morales@cunoc.edu.gt 

 

 Resumen

Los movimientos sociales constituyen un mecanismo de expresión de la población guatemalteca, que viene a ser parte de los sujetos de acción del trabajo social, poco se ha estudiado sobre el accionar de los profesionales del trabajo social y su vinculación con movimientos sociales, siendo está la motivación para realizar el estudio. Los resultados evidenciaron que está práctica profesional del Trabajo Social se lleva a cabo desde espacios laborales en oenegés, relacionándose con movimientos sociales de campesinos, mujeres y población indígena, es precisamente en este espacio donde encuentran el mecanismo y estrategia de intervención para contribuir al cambio y transformación social, pues, se tiene alto nivel identificación con la problemática de la población.  Entre las principales acciones que desarrollan están: asesoría técnica y acompañamiento para la incidencia política, desarrollo de procesos de formación socio política para liderar las organizaciones sociales.  Al revisar los perfiles de egreso de la carrera y la formación académica se observa coherencia con la práctica profesional, pues se identifica con los sectores sociales, populares y sus luchas.  En la investigación se consideró el método y la recolección de datos de acciones, actitudes, prácticas, valoraciones, relaciones sociales, e interacción entre trabajo social y movimientos sociales.

 

Palabras clave: Incidencia política, práctica profesional, campesinos, mujeres, indígenas.

 

Abstract

Social movements are mechanisms of expression of the Guatemalan population, that becomes part of the social work action subjects, a few has been studied on the actions of social work professionals and their link with social movements, being this the motivation to perform the study.  The results showed that this professional practice of Social Work is carried out from work spaces in NGOs, relating to social movements of peasants, women and indigenous population, is precisely in this space where they find the mechanism and intervention strategy to contribute to social change and transformation, since there is a high level of identification with the population problems.  Among the main actions they develop are: technical advice and support for political advocacy, development of socio-political training processes to lead social organizations.  When reviewing career exit profiles and academic training, consistency with professional practice is observed, because it identifies with the social, popular sectors and their popular fightings.  In the investigation, the method and data collection of actions, attitudes, practices, assessments, social relationships, and interaction between social work and social movements.

Key Word: Political incidence, professional practice, peasants, women, indigenous.

Introducción

 

El “Trabajo social y movimientos sociales en el suroccidente de Guatemala”, tiene como finalidad la visualización de la práctica profesional de trabajadores y trabajadoras sociales egresados del Centro Universitario de Occidente (CUNOC), en uno de los escenarios históricos del país como son los movimientos sociales.

Las técnicas principales de la investigación cualitativa etnográfica utilizadas para la recopilación de información fueron la observación participante, la entrevista semiestructurada, el estudio se realizó en las cabeceras municipales de San Marcos, Totonicapán, Quetzaltenango y el municipio de Santo Domingo Suchitepéquez, región hacia donde se desplazan a laborar profesionales egresados del CUNOC, cuyo espacio les ha permitido vincularse a estos movimientos.  Otras fuentes primarias consultadas fueron los docentes de la carrera de Trabajo Social, del mencionado centro universitario, personal institucional, líderes y lideresas, quienes brindaron un aporte para el estudio, el cual tiene fundamentos teóricos que permiten comprender de mejor manera la práctica profesional, que se complementa con la orientación ideológica individual y colectiva de trabajadores sociales comprometidos con la transformación social.

Este estudio ha tenido como objetivo, determinar la vinculación y acción del trabajo social del suroccidente del país con los movimientos sociales guatemaltecos, que se constituya en un insumo para la reflexión para la búsqueda de estrategias de intervención profesional que respondan a las demandas sociopolíticas, en otros escenarios del contexto guatemalteco. También se ha estimado identificar los espacios laborales, acciones y aporte del Trabajo Social a los movimientos sociales y la coherencia de esa práctica profesional con la formación académica y perfil de egresados.  Cabe enfatizar que los planteamientos de este escrito son un acercamiento de carácter introductorio que deja la apertura para la ampliación y profundización del tema. 

Los resultados evidencian que los movimientos sociales, con presencia histórica en la vida socio política del país, encuentran como aliado al Trabajo Social en su lucha constante por disminuir las brechas de desigualdad e injusticia social, el vínculo estrecho entre la profesión y los movimientos sociales, se fundamenta en el compromiso mutuo por enfrentar la problemática social, económica, política que golpea de manera indiscriminada a la mayoría de población más vulnerable del país.  Este contexto la profesión ha replanteado su acción desde la formación académica a lo largo de más de cincuenta años, conduciendo a profesionales críticos y reflexivos, que en su práctica profesional han llevado sus acciones, más allá del cumplimiento de objetivos institucionales, a responder a las demandas de la población, constituyéndose en nuevos retos de su actuación profesional en distintos escenarios de la realidad guatemalteca.  No está demás aclarar que también se encuentran otros profesionales que se han quedado a la zaga, con una práctica descontextualizada,  por la poca voluntad hacia el cambio, o bien acomodados a una práctica profesional pasiva. 

El estudio proporcionó la opinión de profesionales egresados de la carrera de Trabajo Social del Cunoc, quienes se encuentran ubicados en distintos espacios laborales de los departamentos de Quetzaltenango, Totonicapán, San Marcos relacionándose con movimientos sociales de campesinos, mujeres e indígenas, y otros que históricamente han jugado un papel beligerante en Guatemala, también se identificó la coherencia entre la formación académica, el perfil de egreso y la práctica profesional en esa región del país. En estos espacios “el papel de los trabajadores sociales, se basa en el fortalecimiento organizativo, la formación política, el acompañamiento al liderazgo” (C. Ixtabalán, trabajador social, entrevista, 26 de junio 2019), el Trabajo Social está inmerso contribuyendo  con la lucha por la reivindicación de los derechos de los pueblos. 

Luego de las anteriores consideraciones, se reflexiona sobre los resultados obtenidos con la investigación, habiendo alcanzado los objetivos planteados al determinarse la relación que los profesionales tienen con los movimientos sociales,  las acciones que desde ese espacio de trabajo se realizan y en que se aporta a  llevan a cabo como parte del equipo de trabajo en oenegés que se constituyen en los principales espacios laborales en donde asumen el compromiso y se involucran con los movimientos sociales dando acompañamiento para la incidencia política, procesos de formación para liderar las organizaciones sociales, análisis de coyuntura de la realidad nacional, así como la formulación de propuestas y el debido cabildeo y negociación que fortalecen a campesinos, mujeres e indígenas en su actuar en los distintos procesos para que sus demandas sean escuchadas.  De esta manera el Trabajo Social aporta y se compromete a la búsqueda de la transformación social en el devenir histórico, con una práctica con fundamento teórico, metodológico y técnico. A lo que se suman las capacidades sociopolíticas, valores, principios y el necesario compromiso político y social.

A manera de reflexión, se considera, que sin duda hay limitantes, obstáculos y experiencias que se han quedado “a la zaga cuando la formación ideológica y política es débil y sin un conocimiento objetivo de la historia y realidad actual.” (M. López, trabajador social y docente entrevista, 19 de septiembre 2019), lo que se constituye en un reto obligatorio de afrontar, promoviendo un continuo aprendizaje, actualización, reformulación y concientización para que el ejercicio profesional sea coherente, lógico con el contexto actual, retomando además aquellos fundamentos filosóficos, teóricos necesarios, para no perder la objetividad sobre todo la conciencia y compromiso social por alcanzar una sociedad justa y equitativa.

Resultados y discusión

 

Para hablar de movimientos sociales, inicialmente hay que tener una clara concepción de su significado.  En el estudio realizado se enfatizó sobre los movimientos sociales, como una de las categorías principales, evidenciando que no hay una definición determinada, sino se va construyendo en torno a la misma dinámica de acción.  Los movimientos sociales se considera la expresión del pueblo para dar respuesta a sus demandas y a un bienestar si no integral, por lo menos de las condiciones existenciales, es aquí donde encontramos la vinculación con el Trabajo Social, la cual se establece porque los profesionales del trabajo social orientan su intervención hacia la participación organizada y consciente de la población en la solución de sus problemas, necesidades e intereses, como se manifiesta en su marco filosófico.

Los movimientos sociales son acciones colectivas definidas por la posición socio política y orientada por sus objetivos, sin embargo, no hay una definición específica que nos diga con certeza el significado de esta categoría

Al tomar en cuenta los conocimientos, concepciones y perspectivas de los trabajadores y trabajadoras sociales, los movimientos sociales son acciones organizadas, articuladas que surgen y se orientan por las demandas, intereses y luchas comunes de determinados grupos, colectivos, organizaciones con una estructura definida, encontrando el espacio en esa acción colectiva en contra de la exclusión y dominación histórica.  Y que son impulsadas por la reivindicación de sus derechos y justicia social para alcanzar mejores condiciones y calidad de vida.

A criterio de los profesionales de trabajo social que tienen bajo su responsabilidad la formación académica del estudiantado de la carrera en el Cunoc y que de alguna manera han tenido vínculo con los movimientos sociales, no se tienen una definición concreta, pues son muchos los elementos y dinámicas que se dan a lo interno de un movimiento social, que van desde lo colectivo, la lucha, la demanda, incidencia, la transformación social.

El espacio laboral para la práctica del Trabajo Social.

Los movimientos sociales vienen a constituirse en un espacio de acción colectiva en contra de males estructurales, la exclusión y dominación histórica, interactuando diversos grupos para demandar el cumplimiento de derechos, encontrándose como aliadas a algunas organizaciones no gubernamentales oenegés, que promueven acciones en apoyo o fortalecimientos de estas expresiones organizativas.

Las oenegés se han venido fortaleciendo desde hace más de veinticinco años, justamente después de la firma de los Acuerdos de Paz en el país, viniendo a constituirse como uno de los principales espacios laborales de profesionales del Trabajo Social.  Tal como lo afirma V. De León, (trabajadora social, entrevista, 31 de mayo 2019) organizaciones no gubernamentales, se constituyen en un espacio importante para la vinculación de trabajadores sociales, con la organización de movimientos sociales que conlleven el respeto y defensa de los derechos humanos, mujeres, niñez, medio ambiente, entre otros. 

Las organizaciones consultadas tienen como población metas mujeres, campesinos, autoridades comunitarias, niñez y adolescencia trabajadora, jóvenes, entre las gubernamentales la atención se dirige a la población en general han venido facilitando espacios de trabajo, apoyo financiero, y asesoría técnica proporcionada por trabajadores sociales.

 Cada profesional entrevistado manifestó la relación que ha tenido con los movimientos sociales, si bien se ha dado dentro de un espacio laboral, la experiencia, vinculación, identificación ha sido amplia, muchos profesionales se desempeñan actualmente en las organizaciones antes mencionadas, sin embargo su práctica profesional no puede reducirse a dicho espacio, ya que un 56 % tiene aproximadamente más 20 años de ejercicio profesional, sin embargo algunas personas entrevistadas han mantenido vinculación con los movimientos sociales desde hace más de 34 años desde su formación estudiantil.

Dentro de los movimientos sociales han identificado las luchas de campesinos, mujeres, indígenas, estudiantiles, en defensa del territorio en el área Mam, 48 cantones de Totonicapán, comunidad LGTBI.  Sin embargo, el 50 % se ha vinculado al movimiento de mujeres, un 37.5 % con campesinos, un 18.75 % con movimiento indígena, en esta variable se obtuvo más de una respuesta.

Es importante mencionar que varios profesionales indicaron tener vínculo y compromiso con otros movimientos sociales como la defensa del territorio, movimientos estudiantiles, de jóvenes, relación que se ha dado a través del involucramiento desde los espacios laborales y personales que como ciudadanas y ciudadanos que han tomado como parte de la consciencia generada a lo largo de la formación académica y la práctica como profesionales del Trabajo Social.

Para algunas profesionales la relación se sustenta con la experiencia laboral obtenida con su participación como integrante fundadora del Consejo Maya de Guatemala..

Desde el personal docente, también se han encontrado profesionales que durante la experiencia de ejercicio de la profesión se vincularon en procesos de incidencia de movimientos sociales algunos para impulsar la aprobación de iniciativas de Ley como Consejo de Desarrollo, tal como lo manifiesta K. Gramajo (trabajadora social y docente, etrevista, 2 de septiembre, 2019), quien hace referencia al papel que trabajadores sociales que  han venido realizadondo con los movimientos sociales, la profesora menciona: desempeñamos un papel fundamental, si tenemos presente que uno de los roles que asumimos es la conformación y fortalecimiento de grupos y organizaciones, que al asumir el papel de liderar colectivamente el desarrollo y poder local, puede formar parte de los movimientos sociales quienes poseen una visión de desarrollo y transformación social. 

Organizaciones no gubernamentales, se constituyen en un espacio importante para la práctica profesional del Trabajo Social, para la organización social que conlleven el respeto y defensa de los derechos humanos, mujeres, niñez, medio ambiente, entre otros.   Entre las que limitan la acción política del Trabajo Social, se encuentran las organizaciones gubernamentales (Estado), pues responden más políticas institucionales y son escasos los espacios que permiten la vinculación de trabajadores y trabajadoras sociales con los movimientos sociales.  En estos espacios laborales cada profesional busca las estrategias para atender a la población con un enfoque de derechos, como alternativa para contribuir a la solución de la problemática que presenta.

Sin embargo, hay opiniones que conducen a la reflexión por ejemplo M. López (trabajador social y docente, entrevista, 19 de septiembre 2019), menciona “nos hemos quedado a la zaga puesto que la formación ideológica y política es muy débil, los intereses de la misma Universidad son otros y por otro lado no se tiene un conocimiento objetivo de nuestra historia y de nuestra realidad.”  situación que sustenta al mencionar que la participación es reducida, que no hay una participación consiente y consecuente, pues en los que se organizan se identifica a población reaccionaria, hay profesionales que se  ubican en sus espacios laborales y no les interesa la problemática nacional.

Tras este planteamiento, que aunque no es de la mayoría de entrevistados, debe llevarse a espacios de discusión y análisis, para identificar aquellos factores que de alguna manera han influido en la práctica profesional bajo esta perspectiva,  pues a consideración del profesor “Es muy esporádico que se brinden espacios de participación ya que tanto el aparato gubernamental y más aún la iniciativa privada cercenan y limitan la participación en los movimientos sociales.” (M. López trabajador social y docente, entrevista, 19 de septiembre 2019)

Acciones Identificadas:

 Para determinar la labor realizada y el aporte que los trabajadores sociales han dado a los movimientos sociales es necesario conocer los motivos por los cuales se han vinculado a ellos, y el compromiso concreto que se ha asumido.

Dentro de las respuestas encontramos las siguientes que de alguna manera justifican la labor realizada:

Parte de la población, conciencia, sensibilidad social ante el conocimiento de la realidad.

Sentirse comprometida con el sector vulnerable, desprotegido, por desigualdades y falta de oportunidades para las mujeres.

Por conciencia social y conocimiento de la realidad

Por convicción

También el acompañamiento a sectores de la población como mujeres y niñez y adolescencia trabajadora, atendiendo sus condiciones a través de la dirigencia del Centro Ecuménico de Integración Pastoral -Ceipa-, e impulsando la organización local de las mujeres a través de la dirigencia de la institución.  Además de aportes teóricos metodológicos para la organización e incidencia de los grupos; el paso por la Universidad ha permitido tomar conciencia de la realidad y estar dispuestos a aportar a los movimientos que se les requiere o en donde participan.

Una de las profesionaes entrevistadas manifestó, que la participación fue fundamentalmente en acciones orientadas a contribuir a transformar las relaciones desiguales de género, desde los espacios en donde me desarrollaba y vinculada a organizaciones de mujeres. Generando espacios de formación, participación en marchas en favor de los derechos de las mujeres, la equidad de género y la justicia social.  Además, formarme y profundizar en el estudio del género y feminismo. (A. Alvarado, trabajadora social, entrevista, 15 de agosto, 2009)

Las acciones que las y los trabajadores sociales han desarrollado, surgen en su mayoría desde el contexto institucional-laboral y se refuerzan al responder a las necesidades del ejercicio de sus derechos ciudadanos.

Para la mayoría de profesionales su quehacer se encamina hacia el empoderamiento, promoción de diálogos políticos, formación política e incidencia, esto según su ideología, formación e influencia de procesos propios del Trabajo Social surgidos en la coyuntura de su formación, tal como el movimiento de Reconceptualización del Trabajo Social en América del Sur.

Dentro de las acciones concretas identificadas se encuentran;

Procesos de formación socio política para liderar las organizaciones sociales

Análisis de coyuntura de la realidad nacional

Formulación de propuestas conjuntamente con los grupos

Asesoría técnica para la perfilación de propuestas

Organización y promoción social

Acompañamiento en procesos de cabildeo y negociación

Apoyo en actividades que se constituyen en una expresión de los movimientos sociales y en otros casos de las personas activistas tales como manifestaciones públicas, marchas, bloqueo de carreteras, plantones, festivales, procesos formativos.

Representación institucional en instancias y estructuras organizativas para la reivindicación de derechos.

Cada una de ellas lleva su propio proceso para la implementación, desde el conocimiento de la realidad en la cual va a desarrollarse y que sirve de base para fundamentar la acción, hasta la evaluación de la misma.

Los movimientos sociales son los espacios dentro de los cuales se van dando acciones colectivas, articulando y promoviendo luchas, demandas, reivindicaciones convirtiéndose en canales y medios de participación, para la búsqueda de una sociedad justa, es en este espacio donde el trabajo social acciona, promoviendo la formación tanto teórica, metodológica y práctica para el fortalecimiento de la organización.

Los movimientos sociales no son más que una forma de asociación colectiva que demandan un interés común y que para ello realizan trabajo en conjunto a fin de disminuir los conflictos que se han dado. En su mayor parte están vinculados a demandas estructurales.  La perspectiva que se tiene de los movimientos sociales con relación a la transformación de la realidad es compleja, debido a que la organización social y en especial los movimientos han sido perseguidos, porque afectan los intereses de los sectores poderosos, no obstante, la lucha continúa.

Principales aportes:

Luego de escuchar las experiencias, labor desempeñada y criterios sobre los aportes que desde el trabajo social se ha dado a los movimientos sociales de campesinos, mujeres e indígenas, se  considera que entre los principales aportes se encuentran el fortalecimiento de la consciencia social, las negociaciones con colectivos, empoderamiento de grupos para la toma de decisiones,  fortalecimiento de grupos de base de mujeres, campesinos y pueblos indígenas del sur occidente del país al brindarles formación política, principalmente de las comunidades sociolingüísticas mam y k´iché.

En el caso de las organizaciones se cuenta con un potencia y conocimiento organizativo generado de la práctica, pero tienen la debilidad técnica, por lo tanto desde el Trabajo Social se aportan bases teóricas, metodológicas, políticas, técnicas que viabilizan la incidencia política, fortalecimiento de liderazgos para presentar las demandas a la solución de los problemas y necesidades de cada movimiento social en este caso particular de campesino, mujeres e indígenas, contribuyendo desde la profesión con las luchas de diversos sectores.

Otros profesionales entrevistados identificaron otros aportes: la directora de Asociación Nuevos Horizontes  “se proyecta y se dan a conocer las necesidades a la población, se ha aportado en propuestas de políticas públicas y se participar en movimientos reindicativos” (L. Wug, trabajadora social, entrevista, 20 de junio, 2019), también se ha trabajado con otros movimientos por la defensa del territorio, así mismo el aporte de los trabajdores sociales no debe ser solo en la lucha, sino también a través del compartir conocimiewntos, textos, bibliografía que fortalcezca los procesos.  (A.Ochoa, trabajador social y docente, entrevista,  16 julio 2019)

Desde la experiencia y conocimiento del quehacer del Trabajo Social en el suroccidente de Guatemala, se considera que el trabajo realizado para la promoción, defensa y cumplimiento de los derechos humanos ha sido un aporte significativo, pues de manera constante y desde diversos espacios el Trabajo Social ha dado acompañamiento a las comunidades más discriminadas, excluidas, olvidadas y vulneradas en sus derechos y que conforman precisamente el contexto dentro del cual van surgiendo expresiones organizativas como los movimientos sociales de campesinos, mujeres indígenas sectores de población golpeados por la pobreza e injusticia social.

Algunos dirigentes de movimientos sociales consideran que el aporte del Trabajo Social a sus movimientos ha sido importante y fundamental, es la promoción la gestión y fortalecimiento de las organizaciones sociales para lograr un desarrollo social. Sin embargo la labor del trabajador social es vista como una acción institucional dejando al lado el aporte y la orientación política.  En otros casos no se ve como el profesional de Trabajo Social sino como un activista más de las luchas de los movimientos sociales de campesinos, mujeres e indígenas.

 

A manera de conclusión:

 Analizando las características de la práctica profesional que llevan a cabo trabajadores y trabajadoras sociales que se actualmente laboran en organizaciones no gubernamentales en San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán, se ha encontrado que tienen una estrecha relación con los movimientos sociales, esto derivado de los procesos organizativos que se promueven y fortalecen desde su espacio laboral, pero también por la identificación con las luchas por la reivindicación de derechos, asumiendo el compromisos como parte de su participación ciudadana.

Dentro de los espacios laborales identificados en el suroccidente del país, específicamente en los departamentos de Quetzaltenango, San Marcos y Totonicapán están en primer término las organizaciones no gubernamentales, que a pesar de no contar con un área o departamento específico de Trabajo Social, son uno de los principales espacios para la práctica profesional.  Las oenegés que por sus objetivos y trabajo institucional se vinculan a los movimientos sociales, impulsan y apoyan las luchas reivindicativas de la población.

Un detalle importante es que desde las oenegés algunos movimientos sociales son apoyados financieramente, según lo manifestaron algunos líderes entrevistados y personal institucional, este apoyo derivado a la filosofía con puntos de convergencia, con objetivos que buscan aportar a la solución de la compleja problemática que afronta el país.  El apoyo que las organizaciones asignan se destina a la realización de acciones específicas que permitan alcanzar los objetivos y demandas de mujeres, campesinos, indígenas, estudiantes, trabajadores y otros; en esos espacios  los profesionales encuentran el mecanismo y estrategia de intervención profesional, por lo que es frecuente observar a trabajadores sociales dando el acompañamiento, en algunas expresiones y acciones concretas de esta lucha, como son las marchas, plantones, mesas de diálogo y otras que llevan a cabo los movimientos sociales en esta región del país.

 

_{El presente artículo es uno de los resultados de la investigación cofinanciada por la Dirección General de Investigación, proyecto: Vinculación y acciones del trabajo social del suroccidente del país, con los movimientos sociales guatemaltecos (partida presupuestaria 4.8.12.8.69) dentro del Programa Universitario de Investigación Historia de Guatemala, con el aval de la Dirección de Investigación del Centro Universitario de Occidente (CUNOC), de la Universidad de San Carlos de Guatemala}